Książka "Umowa o kartki" prezentuje analizy i wyniki badań prowadzonych w wyjątkowych warunkach społeczno-prawnych, w których przy pomocy środków prawnych (reglamentacja, przepisy antyspekulacyjne itp.) próbowano zapobiec chaosowi, jaki pojawił się w latach osiemdziesiątych na rynku na skutek dotkliwego niedoboru towarów.